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成果名称：湖州市绿色GDP核算体系应用研究
申请单位：北京师范大学
成果编号：鉴字[教SW2005]第037号
鉴定日期：2005.7.15
学 科： 5、地学
成果简介：（1000字以内，可公开部分，不要出现国防、军工、军用、军事、国家安全等字样）
现行的国民经济核算体系或者GDP核算是三百多年来诸多经济学家、统计学家共同努力的结果，GDP作为核心指标，成为衡量一个国家发展程度的统一标准。然而从现行的GDP中，我们只能看出经济产出总量或经济总收入的情况，却看不出经济发展的背后所付出的巨大代价—环境污染和生态破坏，也难以反映可持续发展的要求。随着环境和生态保护运动的发展和可持续发展理念的兴起，从一些经济学家和统计学家们尝试将环境和资源要素纳入国民经济核算体系，以发展新的国民经济核算体系，即绿色GDP。国内外许多专家多年来致力于此项研究，虽取得了重大进展，却也存在着不少争论。目前，有些国家已开始试行绿色GDP，但迄今为止，全世界还没有一套公认的绿色GDP核算模式，也没有一个国家以政府的名义发布绿色GDP核算结果。中国共产党第十六届三中全会提出了科学发展观，坚持以人为本，实现经济、社会和环境的全面、协调、可持续的全新发展理念。胡锦涛总书记在2004年中央人口资源环境工作座谈会上指出，要着眼于加快解决关系人民群众切身利益的人口资源环境问题，力求每年都要有新进展。绿色国民经济核算体系通过建立经济－环境的投入产出关系，把经济活动过程中的资源环境因素反映在国民经济核算体系中，将资源耗减成本、环境退化成本、生态破坏成本以及污染治理成本（或环境保护成本）从GDP中加以扣除，这样一种新的国民经济核算体系可以提供一套反映经济与环境关系的环境经济决策分析数据，为落实科学发展观，实现经济社会和环境的统筹协调发展提供科技支撑和制度保证。
“湖州市绿色GDP核算体系应用研究”课题正是在这样背景进行的有益探索，本课题由浙江省湖州市科技局和湖州市发展和改革委员会立项并资助，得到浙江省湖州市统计局等其它部门的大力支持。与国内外同行相比，本项目形成的成果具有重大创新意义，是目前发布的唯一基于生态资产定量遥感、环境污染价值损失、不可再生资源损耗基础上的地级市绿色GDP核算应用体系。提出了三种意义上的绿色GDP核算概念模型，即：狭义绿色GDP核算，将环境污染价值损失从传统GDP中扣除；中等意义上的绿色GDP核算，将环境污染价值损失、生态破坏成本从传统GDP中扣除；广义绿色GDP核算，将环境污染价值损失、生态破坏成本和不可再生资源损耗价值从传统GDP中扣除。本项目计算了狭义绿色GDP核算，即将环境污染损失价值从传统GDP中扣除，并分年度公布了生态资产账户和不可再生资源损耗价值账户。
本项目以北京师范大学和国家统计局共同承担的国家高技术研究计划（863）“多尺度生态资产遥感综合测量技术与应用示范”和“中国西部生态资产遥感定量测量技术体系与应用示范”以及承担国家环境保护总局委托的项目所初步形成的高新技术体系为依托，选择浙江省湖州市为试验区，以多尺度遥感对地观测（TM：30米分辨率；Modis：250米分辨率）等“3S”技术以及环境评价技术为手段，以1:25万标准地形图分幅和行政单元为基础测量单元，以满足国家生态资产定量测量、环境损益价值以及不可再生资源损耗价值评估为基础的绿色GDP核算体系构建的要求为目标，通过建立基于空间测量学、经济学与环境生态学的生态资产遥感测量、环境经济价值损益评估及不可再生资源损耗价值评估模型，进而建立绿色GDP核算体系评估模型，并最终纳入国民经济核算体系。完成了2001－2004湖州市生态资产、环境污染价值损失及不可再生资源损耗情况计算，并核算相应年度绿色GDP，为建立完备的国民经济核算制度进行了大胆探索和创新，提供了技术保障和支撑。
项目的主要性能指标为：
(1)土地利用/覆盖类型遥感综合测量结果（七类：耕地、草地、林地、灌丛、建筑用地、水域/湿地）并成图。
(2) 生态资产计算模型、基于遥感与野外抽样的生态资产测量方法、精度评估等一整套完整的生态资产测算规范。
(3) 按行政单元统计的生态资产遥感综合测量结果并成图，其统计精度满足国家和省绿色GDP核算要求。
(4)环境污染价值损失计算模型，基于污染源特点、排放类型和区域分布特征等因素，建立符合湖州市实际情况的计算模型
(5)不可再生资源损失价值评估模型
(6)基于生态资产遥感测量、环境价值损益和不可再生资源损耗价值评估的绿色GDP核算体系构建。
(7)制订多尺度生态资产高精度定量遥感测量、环境污染损失价值评估、不可再生资源损耗价值评估软件系统技术规范。经集成后可形成生态资产遥感测量、环境损益价值评估和不可再生资源损耗价值评估的软件运行系统，在此基础上可进一步进行区域绿色GDP核算业务化推广。
该项目的研究部分内容和技术水平处于国际前沿，最终可以形成的一系列具有独立知识产权的技术产品和测量结果，在国内外极具示范效应，具有在全国范围内进行推广应用的价值，并可逐步形成一个以遥感定量生态资产测量及环境损益价值评估为基础的、新兴的空间信息测量产业。
与会专家认为，该课题的研究成果总体上达到了国内领先水平，部分成果达到了国际先进水平。
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