科学时报2006年11月13日报道 记者近日获悉，辽宁省大连市近日出台了《大连市促进科技中介服务发展条例》，这是国内首部促进科技中介服务发展的地方性法规，将于2007年1月1日起施行。辽宁省科技厅成果市场处副处长孙瑶成在接受《科学时报》采访时表示，大连市出台的这一《条例》，将为推动大连市的技术交易发展起到重要作用，也将对环渤海区域内的技术转移产生积极的影响。
据了解，大连市出台的这一《科技中介条例》共分25条，主要涵盖科技中介服务的范围、科技中介服务的形式、促进科技中介服务发展的扶持政策、促进科技中介服务的保障措施等几个方面。
该《条例》规定：“市及区（市）、县人民政府每年从同级财政的应用技术与研发资金中安排不低于15%的资金，作为发展科技中介服务专项资金，用于促进创新孵化、成果推广、科技评估等科技中介服务活动”，“对难以取得相应经济回报的、以服务为宗旨的科技中介服务单位，可以按照非营利机构运行和管理”。有关人士指出，这从立法上破解了制约科技中介服务发展的资金瓶颈。
针对大连市大部分科技中介机构规模较小的状况，为使其做强做大，该《条例》还鼓励、支持单位和个人成立或者引进各类科技中介服务机构。同时，鼓励、支持单位和个人依法以自有知识产权、专有技术入股和共同出资，成立股份制或合伙制科技中介服务机构。
“能出台这样一部地方性法规，以促进地方科技中介服务发展，非常不容易。”北京技术市场管理办公室主任、环渤海技术转移联盟秘书长林耕在接受《科学时报》采访时对该《条例》的出台大加赞赏。他介绍说，为了出台该《条例》，大连市有关部门于两年前就已在北京等地区开展调研。
据悉，大连市目前已有生产力促进中心、科技企业孵化器、科技咨询与评估机构、技术交易机构等各类科技中介机构800多家，有力地促进了科技成果转化和高新技术企业的成长。但从总体来看，大连市科技中介发展还处于起步阶段，主要表现在发展不平衡、专业化服务程度不高、人才队伍建设滞后、发展环境还不完备等。制定《条例》则是通过鼓励建立和发展科技中介服务机构、提供扶持政策、完善保障措施等办法，促进科技中介服务发展壮大。
据了解，我国在扶持科技中介发展方面，主要有《中华人民共和国促进科技成果转化法》、科技部《关于大力发展科技中介机构的意见》等。(科学时报2006年11月13日报道)
