上海高校企业改制与规范化建设
工 作 简 报
（第1期）
上海市教委推进高校企业改制和规范化建设领导小组办公室 2006年3月27日
本期要目：
1、市教委召开高校校产工作会议，市教委王奇副主任作推进高校校办企业改制和规范化建设工作动员和布置。
2、市教委推进高校企业改制与规范化建设领导小组第一次会议召开，王奇副主任与领导小组成员出席会议。会上作出三项重要决议，并就今后工作提出具体要求。
3、市教委推进高校企业改制与规范化建设领导小组办公室召开第一次会议，研究高校改制方案编制、组织专业培训等。
贯彻落实全国高校科技产业工作会议精神
本市市属高校校企改制和规范化建设工作全面启动
市属高校校产工作会议召开 市教委副主任王奇到会作动员
2月28日，上海市教育委员会假座上海远程教育集团召开了上海市属高校校产工作会议，会议旨在贯彻落实教育部全国高校科技产业工作会议精神，推进本市高校企业改制和加强校企规范管理。会议由市教委科技处处长王兴放主持，上海大学、上海师范大学、上海理工大学、上海海事大学等19所高校的分管校（院）长、产业管理部门、国资管理部门负责人出席了会议，市教委副主任王奇到会并作了重要讲话，他详细介绍了全国高校科技产业工作会议的背景及主要精神。就本次高校企业改制工作的重要意义、目标、内容和时间节点等作了详细的讲话和布置。（详见全文）。王奇副主任宣布：本次会议的召开标志着上海市属高校校办企业的改革改制工作全面启动。
王奇副主任在会上还宣读了“上海市教育委员会推进高校企业改制与规范化建设领导小组”名单。
上海市教育委员会推进高校企业
改制和规范化建设领导小组名单
组 长：张伟江 上海市教育委员会主任
副组长：王 奇 上海市教育委员会副主任
成 员：王兴放 科学技术处处长
王志伟 财务处处长
周国明 人事处处长
丁晓东 高教处处长
沈国强 审计处处长
陆建国 上海市教育企业管理中心主任
3月16日王奇副主任召开上海市教育委员会
推进企业改制与规范化建设领导小组第一次会议
3月16日市教委王奇副主任召开了上海市教育委员会推进企业改制与规范化建设领导小组（以下简称“改制领导小组”第一次会议），会议纪要如下：
上海市教育委员会推进高校企业改制和规范化建设
领导小组第一次工作会议纪要
上海市教育委员会推进高校企业改制和规范化建设领导小组（以下简称“改制领导小组”）第一次工作会议于2006年3月16日上午在上海市教育企业管理中心（以下简称“教企中心”）举行。会议由改制领导小组副组长、市教委王奇副主任主持，改制领导小组成员人事处周国明处长、审计处沈国强处长、教企中心陆建国主任到会，财务处王家一副处长代表王志伟处长、科技处陈凯副处调代表王兴放处长出席会议，教企中心副主任朱安达、财务处陈秉群等列席会议。
一、在听取了教企中心副主任朱安达有关贯彻市教委2月28日召开的推进本市高校企业改制和规范化建设动员部署会议情况汇报后，会议认为：
1、动员部署会议之后，各高校很重视企业改制工作。参加动员会议的人员及时向学校领导汇报了会议精神，各高校组织有关人员认真学习了相关文件和讲话。有的学校还在党委会上就企业改制工作进行了专题研究。
2、各高校在动员会后，相继成立了企业改制领导小组和工作小组。截止3月15日，上海市属19所高校，已有13所高校上报了改制领导小组和工作小组名单，其余5所高校改制领导小组和工作小组名单也已基本确定，上海交大正在研究医学院（原二医大）企业改制工作的行政归属问题。各高校上报的领导小组名单，由学校主要领导担任组长，分管领导担任副组长，相关职能处室负责人为成员。
3、各高校都在积极制定企业改制工作方案，具体部署改制工作。
二、会议研究决定
1．成立高校企业改制领导小组工作办公室，在改制领导小组的领导下，全面负责企业改制的具体工作。办公室主任由改制领导小组成员陆建国兼任，副主任：朱安达，成员：吴小蕾、周勇、陈凯、陈秉群、朱心静、顾声白、侯美娣（兼秘书）。
2．成立高校企业改制专家咨询指导小组。该小组成员由市政府有关职能部门负责人以及高校校领导与产业、人事、财务、审计等专家组成。
3．以改制办公室的名义编发改制工作简报，用以传递改制信息，介绍改制经验，研讨改制难题。
三、会议希望：
1．改制领导小组成员所在的处室、部门，都要把改制工作纳入到本部门今年的重要行政工作中去。
2．改制办公室要发挥好组织推动作用，办公室成员要透彻领会改制工作的有关政策法规，做好改制的各项服e工作。
3．改制办公室要根据高校改制工作各个阶段、各项重点工作的需要，组织开展相关的业务培训，以避免走弯路。
4．改制办公室要经常与改制咨询专家沟通，组织他们开展活动，发挥他们应有的指导、咨询作用。
5．改制办公室要掌握面上改制工作的进展情况，召开例会，定期交流改制工作情况，做好“简报”的编制与发送工作。
四、高校企业改制领导小组副组长、市教委王奇副主任在会上作了重要讲话。
他说，高校企业改制和规范化建设，意义重大，难度不小，我们与各高校都感到责任很重。因此，希望教委有关处室、部门都要认真做好这方面的工作方案，要积极主动地参与到改制工作中去。改制办公室更要做好具体工作计划，责任落实到人；指导咨询小组要真正集中全市校企改制工作中的智囊人物，以帮助我们及高校完成好政策性、专业性、程序性极强的改制工作任务；在改制工作中，要保持安定局面，要消除各种不稳定因素，要严格做好资产认定工作，防止国有资产流失，要建立职工代表大会制度，防止以权谋私，人员的安置更要慎之又慎。王奇副主任最后充满信心地说，上海高校企业改制工作一定能达到教育部规定的目标，同时，通过改制，全面提高本市高校企业的规范化建设与管理水平。
简讯： 2006年3月22日在上海市教育企业管理中心召开了上海市教育委员会推进企业改制与规范化建设领导小组办公室（以下简称：改制办公室）第一次会议，改制办公室全体成员出席了会议。
会议由改制办公室主任陆建国主持，他简要介绍了各高校改制工作的进展情况、第一次改制领导小组会议的精神、传达了王奇副主任提出的几点希望和要求。
办公室全体成员一致认为，办公室的主要职责是组织推进、咨询指导、审核审批、服务联络。在改制过程中不仅要学好政策、更要学懂政策。要帮助学校搞好咨询、首先自己要咨询好专家；要组织学校开展培训、首先自己要培训好，要树立超前服务的意识。还要组建一支强有力的审核审批队伍，保障本次高校企业改制工作顺利进行。
会上，教委各职能部门参加改制办公室的成员交流了各自处室近期来的工作情况。
教委审计室专题编写了高校企业改制工作方案，聘请了北京的审计专家，在3月22日至24日举办由各高校审计部门人员参加的培训班。
教委财务处专程去上海电力学院调研校办企业改制进展情况，就改制过程中可能遇到的困难和疑点进行了分析。
教委人事处表示制定的有关高校企业改制工作方案要有可行性，组织培训要有指导性，深入调研要有针对性，要尽可能减少企业改制工作可能带来的不安定因素，使改制工作按时圆满完成。
教委科技处也重点强调了在改制过程中，一定要把握好改制工作的时间节点，要制订工作流程，明晰改制目标，要多学习、理解相关的政策，及时掌握各高校企业的改制信息，做好整体推进工作。
总之，市教委参加企业改制领导小组的各职能处室，在动员会后都组织全处人员认真学习有关文件，并把高校企业改制工作列入了本处室年度重点工作计划中，还派出专人参加市改制工作领导小组办公室工作。
改制办公室各成员还就高校企业改制的总体方案的如何编制，如何组织专家咨询、如何开展培训，改制过程中有关如何清产核资、资产评估、非经营性资产转经营性资产、国有资产的登记等有关事宜等作了重点的研究。
报：国家教育部科技发展中心
市科教党委、市教委、
李志民
李宣海、沈晓明、王奇
送：市科教党委办公室、市教委党组办、市教委办公室、o教委财务处、市教委人
事处、市教委科技处、市教委审计处、市属高校校长办公室
市教委改制领导小组全体人员、市教委改制办公室全体人员
市高校企业改制领导小组组长、市高校企业改制工作小组组长
责任编辑：侯美娣 方忠武
上海市教育企业管理中心办公室承印
（共印90份）
附件：高校企业改制与规范化建设工作简报（第1期）
