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西安交通大学开元集团
西安交大开元集团经过十余年的发展,取得了十分可喜的成绩,总结过去,我们始终认为,机制创新是企业实现二次腾飞的关键。
一、开元集团的基本情况
西安交大开元集团的前身为西安交通大学技术开发公司,成立于1989 年4月。1994年4月,为适应企业集团化发展战略的需要,技术开发公司更名为开元(集团)公司,并与创建的4个中外合资企业和9个内资合营公司共同组建成西安交通大学开元集团。1998年5月,为了落实《陕西省关于放开搞活国有企业的决定》、《陕西省关于大力发展民营经济的决定》精神,经政府有关部门批准,开元集团改制为西安交大开元(集团)有限责任公司。为了进一步转换企业经营机制,增资扩股,依靠制度创新实现新世纪企业的腾飞,于1999年12月,经陕西省政府批准,将西安交大开元(集团)有限责任公司整体改制为西安交大开元科技股份有限公司,今天的开元集团已成为以西安交大开元科技股份有限公司为核心企业的高科技企业集团。
西安交大开元集团在高校高科技领域的发展探索中,以西安交通大学为依托,坚持“高科技、多元化、外向型、集团化"的发展战略,以发展高新技术为核心,以转化科研成果为重点,开发出我国第一块CMOS摄像芯片、第一块数字电视处理芯片等40余项处于国内领先或国际先进水平的高科技产品。到2000年底,开元集团已形成了以高科技为主导产业,以教育及房地产为支柱产业的三大产业结构,现有成员企业18家,其中控股企业9家;有各类员工1000余人,其中高级人才200余人,60%的员工为大学本科以上文化程度,员工平均年龄31岁,总资产达10亿元,其中固定资产4.5亿元,自有研发生产用房达7万余平方米。
西安交大开元集团在发展过程中,始终得到了中央及地方政府和社会各界的关心支持。党和国家领导人江泽民、李鹏、朱钅容 基、胡锦涛、蔚健行、李岚清、吴邦国、蒋正华、宋健、胡启立等亲临集团视察或观看产品演示,听取集团领导的汇报。教育部长陈至立、中国证监会首席顾问梁定邦等到企业指导工作,扶持开元加速发展。新加坡总理吴作栋等国际友人先后到集团参观考察。开元集团先后被评为全国高科技百强企业、全国电子百强企业、全国实施火炬计划先进单位。
二、转换经营机制,实现机制创新的几点做法
1、依靠宣传教育,增强集团上下对机制创新重要性的认识
开元集团在高科技发展中所涉及领域是以电子信息,特别是微电子、生物为龙头产品的知识密集型产业。其特点是科技含量高、高投入、高产出、高收益、高风险、国际竞争压力大。要在国际大舞台上站稳脚跟,必须从产权角度着手改革,改变国家学校单一投资体制,转换经营机制,克服体制的各种弊端,建立现代企业制度,实现投资主体多元化,增资扩股,按照市场经济资本的运作规律发展经济。在这样的指导思想下,集团首先在领导层组织学习中央、省有关国企改革文件精神,到沿海地区参观取经,请经济学专家教授深入企业把脉会诊,形成改革共识,结合实际提出机制创新的具体方案。在此基础上,采取分层施教、对比分析的办法教育员工,提高产权制度改革对于校企重要性的认识,使员工主动参加到这一艰巨的机制创新系统工程中来。
2、科学的设置股本结构和资产重组基础上的机制创新是高校企业改制的重点
开元集团自成立以来,尽管发展迅速,但发展规模总是处于一种徘徊状态,人才不稳,分配制度单一,下海员工有后顾之忧,脚踩两只船,究其原因,关键在于产权制度不清,既限制了员工创新潜力的激发,也不利于市场经济条件下现代企业的发展。九八年春,陕西省下发了“两个决定",西安交大及集团领导在看到问题的症结后,果断提出以明晰产权为重点的渐进式机制创新思路。开元集团在清产核资的基础上,发动员工投资入股,加大产权置换力度。1998年5月,率先对原交大全资公司进行了改制,引入社会法人及职工入股组建了以西安交大占51%,西安田园公司占20%,开元集团员工占29%的股本比例的西安交大开元(集团)有限责任公司。按照循序渐进的原则,转变运行机制,革除弊端,激发企业的发展活力。为了进一步加大机制创新力度,1999年,西安交大开元集团在进一步解放思想的基础上,引入上市公司及社会法人企业又果断进行增资扩股,资产重组,组建西安交大开元科技股份有限责任公司,将国有法人股的比例降为30%,企业法人股的所占比例提高到47%,自然人股的所占比例调整为23%,使企业法人股起到监控作用,从产权角度上让股东会真正成为企业决策主体,既保证了国有资产的保值增值,又激发了持股员工联股联心的创业激情,实现资本的快速重组扩张,到1999年底,开元科技股份公司的注册资本达到8000万元。
3、在产权重组的基础上,实现企业管理模式的创新
开元集团在以开元科技股份有限公司为核心企业资产重组的基础上,以产权关系整合成员企业,构架“三层一型"管理模式,即全资企业核心层,控股企业紧密层,参股企业松散层,对核心层和紧密层由集团董事会直接委派总经理与财务主管,对参股企业只是介入董事会,参与重大决策,监控管理,不参与日常经营管理。
在企业的管理上,注重制度创新,对以往不符合现代股份制企业管理要求的规章制度进行全面改革调整,注重产权管理,把知识资本与非知识资本全面纳入企业的会计核算,实行财务集中联网办公,并建立健全资本运作的过程监督系统。
4、用机制创新吸引人才,依靠知识资本在新经济时代快速发展
开元集团在发展过程中一直都非常重视人才。在企业改制过程中,我们从制度层面着手考虑如何吸引人才,用好人才的问题。集团参照国内外同类高科技企业的经验,先后明确科技人才技术股持股比例及额度,在优先认购公司股票及股票期权等方面予以重点倾斜,对不同类型的人才明确用车、住房、工资等生活待遇,按贡献定报酬待遇,靠制度吸引人才投身创业。实行全员聘用制,并进一步建立健全社会保险、医疗、员工退休
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