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建立现代企业制度，是高校校办企业改革的方向、应对我国加入世贸组织变化的环境和适应市场经济条件下实现持续发展的必然要求。为加快高校全资企业改制，尽快建立现代企业制度，中国高校校办产业协会受教育部科技发展中心的委托，组织"高校全资企业改制，建立现代企业制度"调研组，在2001年11月底至2002年2月中，着重对校办科技企业开展调研工作，先是以问卷调查方式对四川、辽宁、江苏等省、市教委（教育厅）和教育部直属高校进行书面调查，后又以召开座谈会、访谈形式在京、津两地进行面对面调查。调查对象包括省、市教委（教育厅）及高校主管校办企业的领导及部门的负责人、部分校办企业负责人以及专家。现调研工作暂告段落，兹将调研情况报告如下：
一． 高校全资企业改制的调研背景
随着市场经济发展进程的加快，高校校办企业在市场竞争中在数量、规模、效益等方面也随着发生变化。据教育部科技发展中心提供信息，2001年高校校办企业的统计分析正在进行，尚未结束。截至2000年底，高校校办企业有5451家，其资产总额达736.25亿元，负债369.12亿元，净资产367.13亿元，增长是比较快的。当年实现销售收入484.55亿元，实现利润45.64亿元，分别比1999年增长49.49％和39.15％，成绩是明显的。但是，在这5000多家校办企业中，87.3％是高校全资企业，其管理体制，运营机制、企业制度等方面还存在许多问题。因此，加快高校校办企业整合重组和改制显得尤为急迫和重要。去年教育部召开了全国科技产业工作座谈会，目前国务院体改办和教育部又正在组织实施《清华大学、北京大学校办企业规范管理体制试点》工作，其他高校十分关注，企盼教育部对面上高校全资企业改制工作加强领导，提供政策性指导。这为调研组开展调研工作创造了条件，提供了支持。
二． 问卷调查的初步结果
高校全资企业改制的问卷调查主要对象是教育部直属高校。调查由两大部分组成：
第一大部分 通过设计的10道题，主要了解高校及校办企业对改制工作的认识及相关问题的态度（观点）
第二大部分 通过设计的19道题及文字主观题，主要了解高校全资企业遇到的难题及解决问题难度和意见建议。
各有关高校及校办企业对问卷调查很重视，认真填写答卷和选择题。收回问卷调查183份，回收率达90％以上。
从问卷调查的统计分析，得到以下初步结果：
（一）改制的必要性和紧迫性。53.4％的答卷认为，"校办企业改制非常必要，应全面进行"；30.8％的答卷认为，"改制必要，应慎重进行"；15.8％的答卷认为，"改制要区别对待，有些可不改"。对改制工作的进度目标，14.3％的答卷认为，"改制应在1年内完成"；51.1％的答卷认为，"在1－2年内完成改制比较合适"；33.1％的答卷认为，"改制应在3－5年内完成"；1.5％的答卷认为，"改制难，应在5年以上完成"。
（二）改制将产生的影响：
1. 对科技成果转化。51.1％的答卷认为，"改制将对科技成果转化非常有利"；26.3％的答卷认为，"从长远来讲是有利的"；20.3％的答卷认为，"改制没有重大影响"；2.3％的答卷认为，"改制，对长远来讲不利"。
2. 对企业自身发展。54.9％的答卷认为，"改制对企业自身发展非常有利"；44.0％的答卷认为，"改制，长远来讲有利"；1.1％的答卷认为，"对企业本身发展不利"。
3. 对合法权益，经营风险。49.2％的答卷认为，"改制，影响非常严重"；40.9％的答卷认为，"一般影响"；10.8％的答卷认为，"影响可以忽略不计"。
4. 对科研工作。68.7％的答卷认为，"对科研工作有极大促进作用"；29.8％的答卷认为，"改制，对科研工作没有影响"；1.5％"改制，对科研工作有不利的影响"。
5. 对防止国有资产流失。32.1％的答卷认为，"改制对防止国有资产流失会得到根本解决"；55.7％的答卷认为，"有一定效果，但不会根本解决"；2.3％的答卷认为?quot;得不到解决"；9.9％的答卷认为，"国有资产流失与改制无关"。
6. 对促进产学研结合。44.2％的答卷认为，"有利促进"；30.8％的答卷认为，"长远来讲会促进"；22.6％的答卷认为，"不一定"；2.4％的答卷认为，"不会促进"。
（三）改制的问题与难度
1. 改制阻力；
虽然改制必要，也紧迫，但也有阻力。52.0％的答卷认为，"最大阻力是校办企业职工"；23.0％的答卷认为，"是学校领导"；9.0％的答卷认为，"是校办企业中的研究人员、学校知名专家"；15.8％的答卷认为，"不是别的，是体制和观
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