(国家教委关于贯彻《中共中央国务院关于加速科学技术进步的决定》
的若干意见于1995年10月24日颁布实施)
【全文】
中共中央、国务院作出了加速科技进步的决定,提出了科教兴国的战略,召开了全国科技大会,明确了科技工作的大政方针和战略部署。教育系统要根据自身特点和实际情况,结合《中国教育改革和发展纲要》的实施,积极贯彻中央上述精神。
为此提出如下意见:
一、认真贯彻落实科教兴国战略
1.社会主义现代化建设,经济是中心,科技是关键,教育是基础,人才是希望所在。
实施科教兴国战略,是全面落实科技是第一生产力和教育为本思想的战略决策,是促使经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质轨道上来的重大举措,是确保经济、社会发展步入良性循环和国家走向繁荣富强的必由之路。
各级各类学校都要深刻认识在科教兴国中应负的历史使命,充分发挥育人的主渠道作用,为提高全民族整体素质尽力。高等学校不仅要肩负培养高级专门人才的根本任务,还要担当发展科学技术文化,为经济、社会发展服务的重大任务,应走在科教兴国前列,作出重要贡献。
2.科技与教育关系十分密切。
教育系统贯彻科教兴国战略要将两者有机结合,在加速科技进步和提高劳动者科学文化素质中发挥独特的重要作用。本世纪末,要基本普及九年制义务教育,基本扫除青壮年文盲,积极发展职业教育和成人教育,大力开展科学技术普及工作,使上述教育有较大发展,其质量有明显提高,并形成结构合理且有效运行的各级各类教育体系,为普遍提高劳动者素质打好基础。高等学校要积极探索,逐步建立适应社会主义市场经济发展,符合教育、科技发展规律,体现学校优势特色,结构布局合理,与经济密切结合的科教工作体系和运行机制;为经济、国防和社会发展解决一批重大关键科技问题,大力提高技术创新的成功率和对经济、社会的贡献率;努力攀登科技高峰,提高科技水平,某些重要领域进入世界先进行列,为长远发展作好储备;着力提高教育质量和办学效益,按照经济、科技和社会需求为各行各业培养输送一大批各级各类专门人才,努力促使高层次专门人才的培养基本上立足于国内,并加速培养造就一批优秀年轻学科带头人与骨干,建成一批先进的教学科研基地。
3.各级各类学校都应在科教兴国中找到合适的位置,充分发挥自己的优势与潜力,为振兴中华民族奉献力量。高等学校要根据国家总体部署和从本校实际出发,制订好“九五”及2010年规划,明确各自的任务、目标。应有重点分层次地合理部署科技工作,不同条件的学校应各有侧重,逐步形成特色。
条件较好的一批大学,要切实办成既是教育中心、又是科研中心,成为承担国家重大科技任务,特别是基础性研究和高技术研究以及培养高层次人才的主要基地,在攀登科技高峰和提高高等教育质量中起骨干带头作用,其中应有若干所高等学校和部分重点学科接近或达到国际同类学校和学科的先进水平。
一般高等学校也应积极开展科技工作,主要针对本地区、本行业经济、社会发展需要,进行应用研究、技术开发、技术服务等,在有优势的学科领域,也应争取办成全国或本行业、本地区的先进教学科研基地。
高等学校应重视自然科学与社会科学的结合。当代科学技术的发展,使自然科学与社会科学的交叉、渗透日益广泛,联系日益紧密,许多交叉、新兴学科都由此产生,这类人才的需求量也愈来愈大。高等学校从事自然科学、工程技术科学的工作者和社会科学工作者要注意加强彼此学科的结合,深刻认识当代经济、科技与社会发展的内在规律,为实施科教兴国战略服务。
二、培养造就大批德才兼备的科技人才
4.振兴科技和繁荣经济,必须坚持教育为本。教育系统贯彻科教兴国战略的首要任务是加速培养各级各类高质量人才,造就大批德才兼备的科技后备力量,不断提高劳动者的素质,以适应社会主义现代化建设事业发展需要。
基础教育是提高民族素质的奠基工程,各级政府和全社会都应予以高度重视与支持。要努力提高师资水平,更新教育内容、教育方法与手段,大力加强现代科学技术知识的普及教育,加强实践环节与动手能力训练,加强观察问题与学习能力培养,为各条战线输送具有良好科学文化素质的后备力量和为高校输送优秀生源。
5.职业教育是现代教育的重要组成部分,是工业化和生产社会化、现代化的重要支柱,是促进企业技术进步和提高产品质量的重要基础。要充分调动各部门、企事业单位和社会各界的积极性,形成多层次、多类型的职业教育网络体系,不断为各行各业和各地区提供具有现代基础科学知识和一定专门技能的新生力量。
6.成人教育是传统学校教育向终生教育发展的一种新型教育制度。在科技迅猛发展的当今世界,积极发展成人、继续教育有着特殊重要的现实意义,对于不断提高国民素质和促进经济、社会发展具有重要作用。它不仅要担负起扫除青壮年文盲的任务,更要大力开展岗位培训和在职人员的继续教育,促进从业人员知识更新和水平提高。要把学习文化科学知识与推广应用最新科技成就结合起来,成为科技成果转化为现实生产力的一种重要手段和途径。发展成人、继续教育要充分发挥普通学校的作用,形成既有一