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发展大学科技园 加快学校科技成果的转化
——教育部副部长赵沁平在大学科技园国际论坛开幕式上的发言
（2004年10月20日）
尊敬的各位来宾、女士们、先生们：
金秋十月，正是中国北方最怡人的季节。今天，来自日本、泰国、澳大利亚、英国、美国以及中国各地的大学科技园的建设者们汇聚在美丽的海滨城市天津。我谨代表论坛的主办者——中华人民共和国教育部和科技部——向各位来宾表示热烈欢迎，对承办者为论坛提供的良好条件和服务表示衷心感谢。我们这次论坛的宗旨是相互交流、相互学习、共同发展。
一、大学的第三职能和大学科技园的兴起
现代意义的大学起源于中世纪的欧洲。世界发展的历史证明，高等教育的发展和变革是实现社会生产力突破性发展的先导，大学每一项职能的确立都伴随着一批世界一流大学的诞生，也极大地推动了一个国家的经济发展。16－17世纪，一场高等教育的变革在英国发生，面向世俗社会的人才培养成为大学的主要职能。牛津大学、剑桥大学等一批高等学校迅速发展，带动了英国经济、社会的发展，同时也推动了世界现代高等教育的形成。19世纪，德国洪堡大学提出“教学与科研相统一”的两个中心理念，发动了德国高等教育的变革，科学研究成为大学的第二职能，从而带来了世界高等教育的第二次突破性发展。20世纪初叶，美国吸取德国高等教育改革的经验并予以发展，强化了研究生教育和社会服务的功能，将一批大学推上了世界高等教育与科技的顶峰。
第二次世界大战之后，大学发展的社会环境，如科技、经济、人口、自然环境等发生了急剧变化，高等教育对于经济建设和社会发展的重要性日益增强。一方面社会对大学的期望越来越高，需求越来越迫切，另一方面大学对社会的贡献越来越直接，各国政府也更多地关注并支持高等教育。大学开始走出“象牙塔”，承担起培养人才、科学研究及为社会服务的职能。为社会提供什么服务，以及如何为社会提供服务成为许多大学的话题和办学者思考的问题。50年代初，美国斯坦福大学在其校园内创建了斯坦福研究园，标志着现代大学为社会服务的新模式——“大学科技园”的问世。随后，大学科技园在许多国家蓬勃兴起，在大学周围形成的一些高新技术产业带，如“硅谷”、“波士顿128公路”等成为推动美国乃至世界经济发展的强大引擎，并催生了知识经济时代的到来。迄今，在世界范围内，大学科技园已发展到1000多家，这些依托研究型大学而建的科技园以其带动高新技术产业化和推动区域乃至国家经济发展的勃勃生机和卓著贡献对世界经济、科技、教育、文化产生了积极而深远的影响。
中国的高等教育也走过了一条相似的道路。20世纪 60年代以前，大学的主要任务是培养人才。60年代中期，少数重点大学开始从事科研活动，70年代末到80年代，重点大学科研工作发展迅速，逐步成为既是教育的中心，又是科研的中心。进入90年代以后，高等学校遵循科技教育面向国民经济建设主战场的方针，积极为社会服务。1990年在东北工学院诞生了中国的第一个大学科技园。
大学科技园的成长，最深刻的原因是国家现代化事业发展的需要。1999年，中共中央、国务院在《关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》中明确提出要加快大学科技园的建设。1999年9月，科技部、教育部成立了全国大学科技园工作指导委员会，从国家层面上推动大学科技园工作。这项工作得到各地政府、高等学校以及社会各方面的积极响应和大力支持。目前由国家科技部和教育部认定的建成和在建的国家大学科技园有44个，依托高等学校和科研机构104家，此外还有一大批由地方政府认定或高等学校自主建设的大学科技园。
我们高兴地看到，经过十多年的探索和实践，在我国已经有一批充满活力的大学科技园拔地而起，它们已经成为国家创新体系中的重要组成部分和各类创新要素与资源汇集、融合的新园地，不仅在转化科技成果、培育科技企业、培养创新创业人才等方面发挥了重要作用，而且有力地促进了区域经济建设和高等学校的改革与发展，在我国全面建设小康社会，走新型工业化道路的过程中正在并将继续做出自己应有的贡献。
二、大学科技园的使命
对于高水平研究型大学来说，走育人为本，教学、科研、社会服务共同发展之路是强校的一种战略选择。大学科技园的产生，是科技教育与经济相结合的产物，是高校科技创新要素与社会创新要素结合的平台，其任务是转化科技成果、孵化高新技术企业、培育创新创业人才、促进区域和国家经济发展。
企业是技术创新的主体，高校绝大多数科技成果需要通过技术转让、产学研结合的主渠道进行转化，走向企业。其中，大学科技园是促进高校成果转化与产业化的重要途径。特别是在现阶段，我国企业技术创新能力大多不足的情况下，大学科技园的作用尤为突显。
一般来说，大学的知识、科技创新活动要经过“三级跳”才能转化为社会生产力。第一级是创新思想在校内的发育萌芽，经过专家教授和学生们的探索研究，在大学实验室形成科技成果；第二级是科技成果和社会资本结合，学校和企业结合，对科技成果进行中试和工程化，同时孵化形成科技型小企业；第三级是孵化成长的科技企业进入高新区或其他工业园中进一步发展壮大，走向社会成为市场经济竞争的主体。其中第二跳是高校科技创新成果能否转化为生产力的至关重要的一跳，科技创新成果在这一跳中实现质的变化。大学科技园要对这一跳的成功实现发挥重要作用，通过大学科技园的聚集功能、成果转化的全方位服务，实现技术资本、智力资本、货币资本、实物资本的结合，初步完成从技术到产品的转变。
从根本上说，未来的竞争，是高科技的竞争，是高层次人才的竞争。中国要实现现代化，就必须有若干所世界一流大学和一批国际知名的高水平研究型大学，就必须实现从高等教育大国向高等教育强国的转变。这是一个充满挑战的过程，我们必须走一条既符合世界高等教育发展趋势，又符合中国国情的发展道路。在我国走新型工业化道路，全面建设小康社会的进程中，高等学校应抓住重要的发展机遇，在大力提升教学、科研水平的同时，办好大学科技园，力争在科技成果转化和产业化方面也达到世界先进水平。通过为经济建设提供更多的服务，以得到社会更多的支持，在为社会发展
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