“要大力扶持中医药和民族医药发展，充分发挥祖国传统医药在防病治病中的重要作用。”继去年底卫生部公开表态“坚决反对”废除中医的言论和做法后，温家宝总理在今年政府工作报告的这句话，再次给近百万中医药工作者以振奋。
3月10日下午，记者在山东代表团议案组见到了山东律师协会会长杨伟程代表。他认为，中医药是我国卫生资源的重要组成部分，但现行的法律对中医药没有明确规定，应当尽快制定中医药法，依法促进中医药的继承、发展和创新。他说，我国现行有关中医药的规定过于简单、分散，模仿西医药管理模式，没有体现传统医药的特殊性，操作性差；有些规定内容过时或存在空白。与此形成鲜明对比的是，据世界卫生组织统计，目前世界上有54个国家制定了传统医学相关法案，92个国家颁布了草药相关法案，做到了传统医学单独立法管理。
杨伟程提出，中医药法应当对中医药的性质、地位和作用以及发展中医药应当遵循的原则做出规定。着重对中医药传统知识保护制度进行立法，完善中医医疗机构管理制度、中医药人才培养制度、中医从业人员的准入制度、中药技术标准与评价体系、中药管理制度的法律规范，明确规定各级政府在扶持、发展中医药方面的职责，以及各级中医药行政管理部门的责任；明确规定中医药机构与人员的权利、义务、法律责任等。
“中医中药是中国最大的知识产权！”河南宛西制药有限公司董事长孙耀志代表提出，现在很多传统的中药方正处于“公知公用”境地，国内外任何人都可免费使用。正是由于缺少专门的法律来对传统中药配方进行保护，中医药的生存陷入进退两难境地。而国外却开始了对中医药的研究。近期关于中医药对艾滋病治疗重大突破的报道，更震惊国内外医药界。美国、日本、德国等大力倡导以中医药为基础的自然医学，高薪聘请我国中医人员到国外行医。
为此，孙耀志呼吁，必须制定专门法律，建立起中医药传统知识保护制度，制定出不同于西医、西药的标准，不同于西医的管理模式和管理体制，来保护和推进中医药发展。
“我国对中药知识产权保护不力，虽然有措施，但效果不好，还应加大力度。”全国人大代表、云南省科技厅厅长龙江忧心忡忡地说。
他说，中药和生物制剂或化学合成药不同，一般由复方组成。按照中医理论，复方可以加减、替代，保护了一个处方，假如有人对其中一些成分进行加减或使用同类药物来替代，便可以轻而易举地突破“防线”。
带着这个问题，记者采访了全国人大代表、上海市知识产权局副局长高小玫，而她也无奈地表示，目前还没有很好的措施。
“你提的是个很具体的问题，其实类似的问题还有很多，不能仅靠简单的专利保护，而需要从立法或制度上，用新的方式来解决。”她介绍说，上海市知识产权局对这方面问题很重视，已准备组织专家进行研讨，但具体如何保护，现在还不能立刻下结论，只能先从普遍问题着手，先制定一些大层面上的措施，以后再逐步向具体化发展。
