2007年8月10日，德国专利商标局(DPMA)在其网站上公布《2006年年报》，对DPMA 在过去一年间的专利申请和授权量、信息服务、人力资源、财政收支及国际合作情况作以详尽统计和分析。DPMA局长约尔根·沙德博士在《报告》序言中写道，2006年是中德知识产权合作25周年，这不仅是值得中德两局庆祝的缘由，更是两局建立未来合作框架的契机。当前DPMA已经步抵成为现代化服务提供者的重要时期，DPMA的全体员工将秉承继往的合作精神、发挥个人睿智，进一步增强德国作为工业和促进技术进步重要之国的吸引力。DPMA《2006年年报》主要内容如下：
一、2006年回顾
——公众对专利审查实务和专利制度的信息需求量增大，由DPMA审查员和路德维格－马克西米利安大学共同发起的“从发明到专利”的公众培训课程受到越来越多公众的青睐。2006年，共有185人参加了此类培训；
——2006年3月30－31日，DPMA耶拿分局和弗里德理席勒·耶拿大学共同举办第二届“耶拿商标法日”，参会代表作了题为“正确使用商标的当前决策实务”的演讲；
——2006年3月21日，在柏林技术信息中心举办“恒星瞬间”知识产权成果展览；
——2006年7月，耶拿分局举办第10届以创新为主题的“图林根州日”，近2.5万名参观者前往位于图林根州和耶拿的企业和学院的创新展馆观摩学习，参展热情明显高于往年；
——2006年4月，DPMA首次参与了“女孩节”的活动，30位女中学生亲身感受了DPMA的日常工作，DPMA的女审查员以浅显易懂的实例向她们解释了工业产权的意义。
二、业务状况
1、申请量
2006年，DPMA共受理发明专利申请60,585件，较上年略增0.6%；其中国内申请48,012件，国外申请12,573件；直接申请57,577件，经PCT途径进入国家阶段的申请为3,008件。2006年，66.7%的国内申请人向DPMA提交了1件发明专利申请，占总申请量的16.7%；29.5%的国内申请人提交了2至10件申请，占总量 24.5% ；3.4%的申请人提交了11至100件申请，占总量22.2%； 0.4%的申请人提交了逾100件申请，占总量36.6%。这一数据表明，德国专利申请集中于少数申请人的倾向极为突出。
根据IPC分类，2006年DPMA受理最多的专利申请仍为B60一般车辆类 ，共5,415件，占总量9.4%，其次是F16工程元件或部件类，4,566件(7.9%)、G01测量/测试类，3,920件 (6.8%)。
2006年，DPMA共受理实用新型专利申请19,766件，较上年略有下降，其中国内申请16,406件，国外申请占总量的17%。
2006年，DPMA共受理外观设计注册申请51,014件，较上年增长6.1%。其中57.3%的申请人在一件申请中囊括了多项至100项外观设计，换言之，DPMA受理的每件外观设计注册申请即包含14项外观设计。外国人提交的外观设计注册申请占总量的23.1%，其中57%来自奥地利，意大利和美国分别占19.8%和9.2%。
2006年，DPMA共受理商标注册申请72,321件，较上年增长2%。其中国内申请68,810件，服务类商标申请33,164件，较上年增长9.9%。
2、授权量和注册量
2006年，DPMA共授权发明专利21,572件(其中包括已提出异议的授权专利)，较上年增加23.8%；实审结案量为38,140件，待审积压量为116,857件。截至2006年12月，德国有效发明专利总数为170,200件(不包括德国专利申请人在EPO提交的申请)。
2006年，DPMA注册实用新型16,638件，较上年下降2.9%；截至2006年底，德国有效实用新型专利为104,117件。
2006年，DPMA注册外观设计46,557件，较上年下降7%。
2006年，DPMA注册国家商标51,124件，与上年基本持平。截至2006年底，德国共有逾110万件有效商标注册，其中近75万件商标在DPMA注册，约36万件共同体商标在欧盟内部市场协调局(OHIM)注册。
3、异议和驳回
自2006年7月，DPMA重新受理授权专利异议申请。此前的2002年1月至2006年6月，为减轻DPMA的工作负荷，该类申诉由德联邦专利法院审理。2006年，DPMA共受理异议申请6,965件，其中商标异议申请4,679件，维持3,215件，驳回或部分驳回929件。
4、申请人来源国
在DPMA受理的国外发明专利申请中，提交专利申请最多的专利申请人来源国为美国，占总量的22.3%，其次是日本(15%)和法国 (4.8%)。在DPMA提交专利申请前50强企业中，来自德国、美国、日本和韩国的企业分别为39、6、4和1家，其中德国西门子公司以2,501件蝉联首位，德国罗伯特·博士和戴姆勒－克莱斯勒公司分别以2,202和1,626件位居二、三位。
三、服务和技术发展
DPMA一直致力于在发明专利、实用新型及商标等各类知识产权领域引入电子文档管理和加工方式，从而提高工作效率和拓宽客服范围。2006年，DPMA优化了57个在初设阶段就已建模的业务流程，并与德国IBM公司签订合同开发新的发明专利和实用新型领域用户系统，以期实现该领域及各类知识产权的电子化注册。为降低系统的风险性，DPMA将分阶段实施“专利/实用新型电子申请”(EISA Pat/Gbm)项目。新的申请人-代理人-地址”管理系统在2007年初将得到更新，主文件记录的查找和显示功能及自动接收文件测试等内部信息系统升级工作亦将于2008年2月完成。新的支付交易系统(DPMA支付交易)已在2006年开发完成并通过验收，于2007年第一季度进行新旧替换。根据计划，新的中央管理计算机系统将于2010年投入使用。
自2006年10月4日起，新的DPMA专利和商标在线申请系统(PaTrAS 2.1软件)在全面升级后，按计划开始受理知识产权电子申请。自此，德国和欧洲的专利申请、PCT申请、商标申请、实用新型申请、专利和商标上诉及专利异议申请均可通过德国行政部门的综合虚拟独享服务器(VPS)系统在网上提交。为了使上述所有请求和文件都能通过电子形式接收，软件开发和法律框架构建将同步展开。2006年5月，新的商标申请管理内部数据处理系统正式运行，可进一步确保商标电子申请质量。该系统囊括了商标审批流程中的所有程序，是DPMA首个支持商标数据全面电子化处理的综合性信息技术系统。
四、国际合作
随着亚洲经济区域重要性的日益凸显，DPMA在2006年加深了与亚洲合作伙伴间的交流与合作。2006年春，DPMA局长沙德博士在与中国国家知识产权局(SIPO)、日本专利局(JPO)和韩国知识产权局(KIPO)局长会晤时，均表达了加强合作的愿望。2006年9月，SIPO与DPMA在慕尼黑共同庆祝中德知识产权合作25周年，并签署了未来合作协议，德国总理默克尔和中国总理温家宝出席了签字仪式。DPMA长期与JPO保持着管理层对话及审查员交换的良好合作关系。2006年4月，两局局长在东京会晤时一致同意，将继续就有关国际专利法的协调及检索结果共享问题进行管理层对话。此外，2006年7月，沙德博士在与KIPO局长全湘雨会晤时就启动专利审查员交换项目达成一致。
欧洲乃至整个世界的工业产权保护制度的进一步发展，将越来越取决于政府间的沟通和国际合作。因此，DPMA一直非常重视与世界知识产权组织(WIPO)的合作。2006年，DPMA积极参与了WIPO各委员会在日内瓦召开的有关《实体专利法条约草案》、PCT改革等一系列决策制订研讨会。
DPMA一直在欧洲专利局(EPO)倡导的欧洲专利制度构建中起着关键作用。2006年，DPMA成为EPO专利网“使用试点项目” 4个参与国家局之一。该项目旨在提高欧洲专利审批程序的整体效率，于2007年春启动，预计在2007年秋便可初见成效。
五、人力资源
截至2006年12月，DPMA共有员工2,556名，其中慕尼黑2,221人，耶拿和柏林335人，一些经济调整措施致使DPMA的员工数量与前几年相比再度出现了小幅下降。DPMA奉行男女同工同酬、平等就业原则，2006年，全体员工中有1,249名女员工，1,307名男员工，且残疾职工数再次超过法定配额。
六、收支状况
2006年，DPMA共收入2.638亿欧元，支出2.209亿欧元，其中人员支出1.25亿欧元，再次实现自给自足。(任晓玲)
附表1 2005-2006年DPMA专利申请和授权量 (单位：件)
|
年度 |
2005年 |
2006年 |
增减幅(%) |
|
发明专利 |
申请量 |
60,222 |
60,585 |
↑0.6 |
|
授权量 |
17,425 |
21,572 |
↑23.8 |
|
实用新型 |
申请量 |
20,418 |
19,766 |
↓3.2 |
|
注册量 |
17,138 |
16,638 |
↓2.9 |
|
外观设计 |
申请量 |
48,083 |
51,014 |
↑6.1 |
|
注册量 |
50,070 |
46,557 |
↓7.0 |
|
商标 |
国内 |
申请量 |
70,926 |
72,321 |
↑2.0 |
|
注册量 |
50,798 |
51,124 |
↑0.6 |
|
国际 |
申请量 |
9,306 |
7,998 |
↓14.1 |
|
注册量 |
7,487 |
7,574 |
↑1.2 |
[注] 授权量包括由EPO授权并在德国生效的专利。
附表2 2000-2006年发明专利申请量 (单位：件)
|
年度 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
|
直接向DPMA提交的申请 |
国内
申请 |
51,414 |
49,502 |
47,352 |
47,328 |
48,329 |
47,537 |
47,213 |
|
国外
申请 |
9,620 |
9,465 |
9,557 |
9,610 |
9,455 |
10,214 |
10,364 |
|
总计 |
61,034 |
58,967 |
56,909 |
56,938 |
57,784 |
57,751 |
57,577 |
|
进入国家阶段的PCT申请 |
国内
申请 |
2,107 |
3,148 |
4,161 |
5,097 |
119 |
830 |
799 |
|
国外
申请 |
1,721 |
2,036 |
2,374 |
2,483 |
1,331 |
1,641 |
2,209 |
|
总计 |
3,828 |
5,184 |
6,535 |
7,580 |
1,450 |
2,471 |
3,008 |
|
总量 |
国内
申请 |
53,521 |
52,650 |
51,513 |
52,425 |
48,448 |
48,367 |
48,012 |
|
国外
申请 |
11,341 |
11,501 |
11,931 |
12,093 |
10,786 |
11,855 |
12,573 |
|
总计 |
64,862 |
64,151 |
63,444 |
64,518 |
59,234 |
60,222 |
60,585 |
[注] 因2004年PCT改革，因此2004年度的数据不能直接与以往年度的数据作比较。
附表3 2000-2006年发明专利相关数据 (单位：件)
|
年度 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
|
实审请求量 |
37,804 |
38,376 |
37,561 |
37,071 |
36,575 |
37,387 |
38,696 |
|
结案量 |
26,923 |
27,443 |
29,971 |
33,515 |
33,862 |
36,064 |
38,140 |
|
授权量 |
14,707 |
14,351 |
14,887 |
17,432 |
16,661 |
17,063 |
21,034 |
附表4 2000-2006年实用新型申请量及结案量 (单位：件)
|
年度 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
|
申请量 |
本年度
申请(其中
国内申请) |
22,310
(18,899) |
20,285
(17,126) |
23,428
(17,363) |
23,408
(16,945) |
20,286
(17,053) |
20,419
(17,021) |
19,766
(16,406) |
|
其他 |
130 |
90 |
182 |
151 |
| |
